НАТО – это и космос. Появятся ли у альянса космические войска и что получит Украина
Сегодня НАТО – мощнейший военно-политический блок в мире. Совокупная мощь армий его стран в несколько раз превосходит любого потенциального противника, как на земле, так и в море и воздухе.
Но как насчет космического пространства? Альянс признал космос стратегически важным театром ведения современной войны, наряду с традиционными – сушей, водой и воздухом. И в дальнейшем его значение будет только расти. Кандидат исторических наук и координатор космических проектов Noosphere Наталья Боротканич разобралась для Liga.Tech, есть ли у НАТО космическая стратегия и собирается ли блок разжиться собственными орбитальными войсками.
Космическое пробуждение НАТО
Еще совсем недавно большая война в Европе казалась невозможной, а расходы на военный блок, защищавший от надуманных угроз, было тяжело оправдать. В этой ситуации бюрократы пытались возложить на НАТО такие функции, как борьба с глобальным потеплением и обеспечение кибербезопасности. Что касается космического пространства, то в те годы оно не выделялось организацией в отдельное направление и рассматривалось как зона ответственности военно-воздушных сил.
Но оккупация Крыма и другие тревожные сигналы, как стремительная милитаризация Китая, запустили процесс пробуждения НАТО и возвращения организации в большую игру. На этот раз к традиционным зонам ответственности альянса добавился космос. Во время встречи в Брюсселе, состоявшейся в 2018 году, руководство НАТО впервые признало важность контроля над околоземным пространством.
Это произошло по нескольким причинам. Во-первых, в 2010 году в космосе произошла настоящая революция. Благодаря приходу частных компаний возросло количество субъектов деятельности, доступ к средствам выведения грузов на орбиту заметно упростился, а их цена снизилась.
Во-вторых, сам альянс начал зависеть от информации, собираемой космическими аппаратами. С одной стороны, данные обеспечили организации значительное технологическое преимущество. С другой стороны, потом пришло понимание, что зависимость от спутников является потенциальной ахиллесовой пятой. Не исключено, что на настроение функционеров НАТО повлияло и решение тогдашней американской администрации создать отдельные Космические силы США.
Космическая база – Рамштайн
В 2019 году альянс официально признал космическое пространство своим пятым оперативным направлением (другими четырьмя являются суша, воздух, вода и киберпространство). В октябре 2020 г. было принято решение о создании первого космического центра НАТО. Местом его размещения стала авиабаза Рамштайн в Германии. Основные задачи центра заключаются в координации деятельности государств-членов НАТО в космосе, поддержке наземных миссий и операций альянса, а также защите космических систем государств НАТО.
Следующая важная веха была пройдена на состоявшемся в 2021 году брюссельском саммите. На нем участники сделали такое основное заявление: "Атаки на космос, из космоса или в космосе являются явным вызовом безопасности альянса, последствия которого могут угрожать национальному и евроатлантическому процветанию, безопасности и стабильности, и могут быть столь же губительны для современных обществ, как и обычные атаки. Такие атаки могут привести к применению статьи 5".
И, наконец, незадолго до начала широкомасштабного вторжения России в Украину НАТО опубликовало программный документ под названием "Всеобъемлющая космическая политика НАТО в космосе". В нем были определены основные приоритеты и принципы, которыми альянс намерен руководствоваться в космической сфере.
Основы космической политики НАТО
В программном документе говорится, что НАТО признает значение космоса для обеспечения безопасности и сохранения своей обороноспособности. А поскольку космос является глобальной средой, любой военный конфликт может затронуть все страны — даже если НАТО никак в него не вовлечено.
Другой важный пункт документа гласит, что участники альянса сохраняют юрисдикцию и контроль над своими объектами в космосе, а также полную власть и суверенитет над своими космическими возможностями и ресурсами. Таким образом, НАТО вновь подчеркнуло свою позицию, что любые атаки на спутники могут рассматриваться альянсом как повод для применения статьи 5.
Что касается основных угроз НАТО, то названа разработка противоспутниковых систем, прежде всего Россией и Китаем. Несомненно, что безответственное испытание российского противоспутникового оружия осенью 2021 года стало одним из решающих факторов, повлиявших на формирование принципов космической политики НАТО. Значительную угрозу для альянса также представляют и такие государства, как Иран и КНДР, уже имеющие средства вывода грузов на орбиту.
Что может получить Украина после вступления в альянс
Сейчас Североатлантический союз не планирует создавать собственные космические системы или размещать оружие в космосе. Организация позиционирует себя прежде всего как площадку для обмена информацией и координации действий стран-участниц. Это должно повысить эффективность поддержки операций, реализуемых под эгидой Североатлантического альянса. Наиболее важны для него сейчас такие задачи:
- глобальное позиционирование, навигация и синхронизация, позволяющая наносить точные удары, отслеживать вражеские силы или проводить поисково-спасательные операции;
- системы раннего предупреждения, предоставляющие информацию о пусках ракет;
- мониторинг окружающей среды в целях планирования миссий;
- защищенная спутниковая связь;
- разведка, наблюдение и рекогносцировка, имеющие решающее значение для ситуационной осведомленности, планирования и принятия решений.
Для достижения этих задач НАТО уже сделало ряд важных шагов. Одним из них стало решение о создании стратегической системы ситуационной осведомленности о космическом пространстве (3SAS). Система 3SAS позволит НАТО лучше понимать космическую среду и события, которые могут повлиять на ситуацию на околоземной орбите. Первой страной, внесшей свой вклад в развитие инициативы, стал Люксембург, выделивший финансирование в размере 6,7 млн евро.
На встрече министров обороны в феврале 2023 г. группа из 18 стран НАТО, а также приглашенная Швеция, приняла решение о разработке инициативы под названием Alliance Persistent Surveillance from Space (APSS). В рамках этой инициативы НАТО планирует создать крупномасштабную виртуальную спутниковую группировку под названием Aquila. Она будет состоять как из национальных, так и коммерческих космических аппаратов, предназначенных для наблюдения за земной поверхностью. Aquila будет в режиме реального времени обеспечивать альянс информацией о передвижении вражеских сил, погодных условиях и рельефе местности.
НАТО также активно инвестирует в приобретение различных космических услуг. Альянс планирует потратить миллиард евро на закупку спутниковой связи на период до 2034 года. В рамках аналогичной инициативы НАТО недавно начало закупку снимков земной поверхности от различных коммерческих компаний.
Итог. Космических сил не будет
С одной стороны, сейчас у НАТО нет никаких собственных космических сил, и в ближайшей перспективе нет планов их создавать. С другой стороны, НАТО наконец-то осознало важность контроля над космосом. За последние несколько лет альянс сделал в этом направлении больше усилий, чем в предыдущие 70 лет своего существования. Остается надеяться, что реализация космических проектов альянса не увязнет в бюрократической трясине.
В любом случае, тот факт, что НАТО решило обозначить себя на космической арене, является хорошей новостью. Конечно, страны-участницы альянса имеют мощные спутниковые средства — но при ведении совместных операций фактор координации приобретает ключевую роль. И НАТО готово взять на себя эту функцию.
Что все это значит для Украины? Наша страна уже получает регулярную космическую поддержку от союзников посредством разведданных и услуг связи. Но она реализуется в рамках разных инициатив отдельных государств. А в рамках НАТО эта деятельность будет осуществляться на системной, скоординированной основе. Это еще одна из причин, почему вступление в Североатлантический альянс является стратегической целью для нашей страны, которой нужно добиваться любой ценой.