Со Starlink все в порядке, а через год-два будет роуминг-безвиз. Что говорят в Минцифре
Из-за агрессии России миллионы украинцев нашли убежище в странах Европы. Коммуникации с Украиной невозможно оборвать – переселенцы остаются на связи с родными. Единственным препятствием в этом были тарифы на роуминг в странах ЕС.
Эту проблему украинские и европейские операторы довольно быстро решили, рассказывает Станислав Прибытько, директор по развитию мобильной связи Минцифры. Теперь тарифы не отличаются от внутренних украинских. Следующая задача – вступление Украины в единую роуминговую зону ЕС.
Liga.Tech узнала, когда Украина может войти в свободный роуминг ЕС, не помешали ли в SpaceX работе Starlink и как развивается 5G.
Как подешевел роуминг
Европейские цены на мобильную связь значительно выше украинских. Переселенцам было бы тяжело платить, как обычным туристам – 600-900 гривен ежемесячно, отмечает Станислав. Поэтому украинские операторы в апреле 2022 года подписали с европейскими совместное заявление, уменьшившее в обе стороны тарифы на мобильные услуги.
Операторы утверждают, что благодаря соглашению себестоимость роуминга уменьшилась примерно на 30% и они смогли продолжать предоставлять услуги без повышения цен для украинцев. Сначала заявление было подписано на три месяца, но оно постоянно продлевается – по планам до конца войны.
И хотя тарифы уменьшились, европейские операторы зарабатывают больше – стало больше пользователей, миллионы по сравнению с сотнями тысяч туристов, приезжавших в ЕС до полномасштабной войны. К тому же украинцы покупают локальные карты европейских операторов для определенных сервисов и дают там образом дополнительный доход.
Что делать с потерянной симкой в Европе
Вдали от дома, где нет привычных магазинов операторов, украинцам все равно могут понадобиться их услуги. Например, при потере физической SIM-карты. Каждый из тройки крупнейших операторов самостоятельно организовывал этот процесс, говорит Прибытько. Абоненты звонят по телефону оператору, проходят процесс авторизации, а когда владельца номера подтверждают – выдают новую SIM-карту. Ее может получить родственник или другой человек, который затем отправит ее в Европу по почте.
Но один из операторов предлагает своим абонентам сразу даже отправить карту по почте, что упрощает весь процесс.
Когда будет "роуминговый безвиз"
В Евросоюзе работает услуга Roam like at home, когда все абоненты-жители стран ЕС, перемещаясь в соседние страны, остаются в пределах своих тарифов. У услуги довольно сложная история – она началась в 2007 году, а запустили Roam like at home только в 2017-м.
"Украина не является членом ЕС, а только кандидатом, и для нас это была бы также длительная процедура, но полномасштабное вторжение ускорило эти процессы, – объясняет Прибытько. – Мы видим от европейцев желание нам помогать и в этом вопросе, они активизировали взаимодействие с нами ".
Украина уже имеет первый результат в этом направлении. Европейская комиссия недавно утвердила обновленное приложение к соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС №17-3, где речь идет и о роуминге. Теперь это предложение должен одобрить Совет ЕС и совет Комитета по торговле Украина-ЕС. После чего Украина должна обновить законодательство в сфере телекома, чтобы присоединиться к единому роумингу.
Благодаря соглашению, наша страна получит дополнительные возможности. Среди них – компенсация стоимости услуг связи для семей, не имеющих достаточно доходов.
"Старлинки" без проблем
Компания SpaceX в феврале заявила об ограничении использования Starlink украинскими военными для управления дронами. В Минцифре не видят уменьшения работоспособности оборудования Starlink. Терминалы и дальше используются для возвращения связи, для критической инфраструктуры, транспорта и медицины. Не изменились и условия для военного использования.
Читайте также: "Нужно выбирать". У Зеленского отреагировали на частичное отключение Starlink для нужд ВСУ
Сейчас в Украине 30 000 "старлинков", 14 500 из которых предоставлены правительством Польши, 5000 – при содействии американского Агентства по международному развитию USAID, SpaceX и доноров , еще 5000 – министрами цифровой трансформации стран ЕС, говорит Прибытько. Остальные терминалы получены при поддержке Space X и частных компаний. Еще 10 000 предоставляет Германия, часть из них Украина уже получила. Эти "старлинки" будут помогать на деоккупированных территориях и в пунктах несокрушимости.
Национальный роуминг
Национальный роуминг – возможность временно пользоваться сетью другого оператора, если ваш не ловит, – был запущен еще в марте 2022 года для поддержки абонентов на временно оккупированных территориях. В Херсонской области украинская мобильная связь предоставлялась еще до мая, но сеть повреждали. Для уменьшения последствий запустили национальный роуминг.
Позже услугу использовали для деоккупированных территорий. Операторы еженедельно восстанавливали несколько десятков базовых станций, чтобы абоненты переключались между их сетями для лучшего сигнала.
С октября национальный роуминг использовался при веерных отключениях электроэнергии. "Я однажды застрял в лифте. Покрытие моего оператора в подъезде было минимальным, поэтому я переключился на другого и оставался со связью в течение часа", – вспоминает историю собеседник.
Глава Минцифры Михаил Федоров недавно запускал опрос о национальном роуминге – сохранять ли его после победы и добавлять ли 4G. Операторы, по словам Прибытько, аргументируют конкуренцией. Хотя в отдаленных поселках еще до февраля 2022-го абоненты могли не иметь связи именно из-за такой конкуренции. Потому что их оператор мог еще не покрыть связью некоторые села, и путешественники не могли даже позвонить.
Работа этой услуги важна в селах, где операторам невыгодно устанавливать много базовых станций для качественной связи. Также эта услуга, как считает Прибытько, будет полезна при возобновлении связи на деоккупированных территориях.
5G будет
Вопрос развертывания сетей 5G в Украине до сих пор актуален, несмотря на войну. Но для запуска нужно время, говорит наш собеседник, поскольку нужно подготовиться к проведению аукционов на частоты.
Первый момент – компании, предоставляющие услуги телевидения, занимают один из диапазонов, необходимых для запуска 5G, подчеркивает Прибытько. Надо их перевести на более низкие частоты и высвободить диапазон 700 МГц.
Также нужно провести научные работы, чтобы убедиться, что мобильная связь не будет мешать военным для использования их оборудования. Сейчас Минцифра с Госспецсвязи прорабатывают возможность проведения теоретической работы в диапазоне 3,5 ГГц.
После завершения войны состоится второй этап – это будет практическая работа, замеры для подтверждения расчетов – не создаются ли помехи для военных пользователей. Но для этого нужно привлечь военное оборудование, которое сейчас не может использоваться для других целей, чем безопасность и оборона.