"Дія" – це круто? Подивилися, як в інших країнах

У травні 2019 року президент Володимир Зеленський анонсував в Україні створення "держави у смартфоні" та закликав IT-спільноту об'єднати зусилля для впровадження електронного управління. Тоді Україна в цьому аспекті відставала від своїх сусідів та деяких пострадянських держав – країн Балтії, Білорусі, Грузії, Молдови та Росії.

6 лютого 2020 року Міністерство цифрової трансформації представило застосунок "Дія", в якому українці могли б тримати основні документи – паспорти, права водія, картку платника податків – та отримувати державні послуги онлайн. За два місяці після запуску "Дію" завантажили понад 2 млн користувачів. Поштовх для розвитку сервісу дала пандемія. Влітку 2021 року у "Дії" з'явилися COVID-сертифікати (внутрішні та міжнародні). У листопаді, коли більша частина України опинилася у "червоній" зоні з обмеженнями для невакцинованих, "Дія" стояла на смартфонах 10 мільйонів українців.

Українська "Дія" – це один із прикладів електронного уряду, моделі взаємодії держави та громадян за допомогою інформаційних технологій. Однією з перших державних послуг онлайн стала надавати Південна Корея ще в 1990-х роках. Зараз системи електронного уряду працюють у багатьох країнах світу – у Великій Британії, Естонії, США, але аналоги українського сервісу є далеко не у всіх країн з електронним урядом. "Дія" – передовий сервіс для країн Східної та Центральної Європи, але їй є, що почерпнути в інших. Liga.Tech вивчила електронні державні сервіси інших країн та порівняла їх з українською "державою у смартфоні".

Естонія

Естонія розпочала розробку програми електронного уряду за підтримки Євросоюзу ще у 1996 році. Першою цифровою послугою став електронний банкінг. Нині Естонія – держава з цифровими виборами, освітою, правосуддям, охороною здоров'я, поліцією, оподаткуванням та бізнесом.

Дві головні особливості естонського e-уряду – це електронне голосування та електронне резидентство для іноземців.

Основний елемент естонського цифрового держави – ID-карти, які у країні почали видавати у 2002 році. Їх наявність дозволяє підписувати документи електронним підписом, голосувати на виборах, реєструвати бізнес, ID-картки використовуються у фінансових операціях, медицині та для оплати проїзду чи штрафів. Вони також можуть виконувати роль паспорта під час подорожей до більшості європейських країн. Цифрові послуги економлять час естонцям. Наприклад, заповнення онлайн-податкової декларації займає не більше п'яти хвилин, а участь у виборах через інтернет – у середньому 90 секунд.

Для іноземців, які хочуть відкрити в Естонії бізнес у спрощений спосіб і без проблем торгувати в Євросоюзі, працює електронне резидентство. Документ не є аналогом посвідки на проживання, він дає право вести бізнес, підписувати документи та не сплачувати в Естонії податок на прибуток. Відкриття бізнесу онлайн через електронне резидентство займає лише пів години.

На 2019 рік Україна посідала перше місце за кількістю електронних резидентств в Естонії. З 2014 року послугою скористалися 873 українські компанії.

Електронне резидентство для бізнесу має з'явитися незабаром і в Україні. Електронні вибори у нас поки що недоступні.

Литва

Як і в Естонії, у Литві діє програма електронного резидентства. Запустили її нещодавно – з 1 січня 2021 року. Створена на зразок естонської, програма дозволяє громадянам інших держав отримувати доступ до державних послуг Литви. Це створення бізнесу, декларування податків, відкриття банківських рахунків. Основний елемент литовського електронного резидентства – смарт-картка, аналогічна до ID-картки громадян Литви.

Великобританія

У Сполученому Королівстві стратегію електронного уряду ухвалили у 2005 році. Головна точка доступу до цифрових держпослуг у Британії – портал Directgov, де міститься вся інформація про держпослуги та доступ до них. Для бізнесу працює окремий портал Businesslink.gov. Третій стовп британського e-government – сайт NHS Choices Національної служби здоров'я. У нього вбудовано кілька медичних сервісів, включно з Health Space з акаунтами лікарів та пацієнтів, а також Tell Us Once.

Підписуйтесь на LIGA.Tech у Telegram: тільки важливе

Tell Us Once ("Повідомте один раз") – програма, мета якої – зробити так, щоби люди повідомляли про народження та смерті лише один раз в одному місці. Сервіс Tell Us Once нестиме відповідальність за повідомлення про це всіх необхідних відомств. Health Space – державний сервіс, еквівалент медичних карток у захищеному цифровому вигляді. На ньому і пацієнти, і лікарі можуть зберігати особисті дані про здоров'я.

Аналог Tell Us Once в Україні відсутній, а для медичних даних є кілька сервісів, у тому числі популярні Helsi та Medcard24, а також внутрішня Електронна система охорони здоров'я.

США

У Сполучених Штатах немає єдиного інтерфейсу для отримання держпослуг. Електронна держава представлена там безліччю сайтів державних органів та установ. Рішення, покликане спростити цю систему для користувача, представили у 2017 році. Це Login.gov – система єдиного входу для веб-сайтів американських урядових організацій. Вона дозволяє користувачам заходити на сайти різних держустанов під одним і тим самим ім'ям користувача та паролем. Login.gov анонсували у 2016 році та запустили у квітні 2017 року на заміну Connect.gov, попередньої системи взаємодії держорганів та американців.

Українські відомства не мають єдиного особистого кабінету. У міністерств та інших держорганів є лише телефонні гарячі лінії та контакт-центри.

Туреччина

У наших сусідів по Чорному морю працює схожа на Україну система електронного уряду. Вона називається e-Devlet kapısı, "Портал електронного уряду". Користувачі отримують доступ до e-Devlet за допомогою ID-карток або через логін із паролем. Як і в Україні, ідентифікувати особу можна через онлайн-банкінг.

У e-Devlet послуги можна отримати не лише від держорганів, а й від муніципальних служб, університетів та приватних компаній, переважно комунікаційних провайдерів. У Туреччині онлайн можна застрахуватися, пройти судово-медичну експертизу, сплатити рахунки. Найнезвичайніший сервіс – побудова сімейного дерева. У лютому 2018 року Туреччина відкрила для всіх своїх громадян генеалогічні дані, починаючи з 1880-х років.

В Україні, щоби дізнатися про свою генеалогічну історію, потрібно особисто звертатися до державних архівів чи залучати для цього приватні компанії. Державний сервіс для складання сімейного дерева у нашій країні відсутній.

Читайте також